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中國—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目前推行的如何?
急急急?。?/dt>
問
提問者:網(wǎng)友
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2017-03-13
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“一軸兩翼” 提出時(shí)間:2006年7月20-21日,廣西壯族自治區(qū)人民政府會(huì)同國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)辦、財(cái)政部、中國人民銀行、國務(wù)院發(fā)展研究中心、人民日報(bào)社及亞洲開發(fā)銀行共同舉辦了首屆“環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇”,會(huì)上,自治區(qū)黨委劉奇葆書記提出了推動(dòng)泛北部灣開發(fā)合作、構(gòu)建中國-東盟“一軸兩翼”M型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略構(gòu)想,這一構(gòu)想不僅得到了與會(huì)專家學(xué)者的廣泛認(rèn)同,而且在國內(nèi)外輿論和東盟國家中引起了強(qiáng)烈反響。 提出背景:為在更大范圍內(nèi)整合資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的合理分工,發(fā)揮相對優(yōu)勢,進(jìn)一步拓展、充實(shí)和深化中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,深入推進(jìn)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),在互利共贏的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)我國與東盟國家的共同發(fā)展,有必要站在面向東亞合作的高度,構(gòu)建次區(qū)域合作新格局。 主要內(nèi)容:一是構(gòu)建泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū),將環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)合作延伸到隔海相鄰的馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓和文萊等國家,充分發(fā)揮海上通道的作用,加強(qiáng)港口物流合作,大力發(fā)展臨海工業(yè),聯(lián)合開發(fā)海上資源,加快臨海城市發(fā)展,形成一批互補(bǔ)互利、相互促進(jìn)、各具特色的港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群。 二是構(gòu)建南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊,促進(jìn)中國泛珠地區(qū)與中南半島國家陸路通道建設(shè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過加快和完善南寧—河內(nèi)—金邊—曼谷—吉隆坡—新加坡的鐵路和高等級(jí)公路建設(shè),以沿線重點(diǎn)城市和跨境合作為依托,吸引產(chǎn)業(yè)、物流、專業(yè)市場的集聚,以點(diǎn)帶面,發(fā)展通道經(jīng)濟(jì),逐步形成貫通中南半島的南寧至新加坡的經(jīng)濟(jì)走廊。 三是進(jìn)一步拓展和深化大湄公河次區(qū)域合作,努力為這一合作注入新的活力。充分利用現(xiàn)有機(jī)制,深化區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施合作,形成橫貫中南半島,聯(lián)結(jié)孟加拉灣和中國的大陸橋,進(jìn)一步擴(kuò)大中國更多省份同該地區(qū)的聯(lián)系與合作,使中國與湄公河流域東盟國家之間的經(jīng)濟(jì)合作更加緊密和廣泛。 戰(zhàn)略意義:“一軸兩翼”M型區(qū)域合作戰(zhàn)略的提出,將有利于區(qū)域內(nèi)資源共享,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合理分工;有利于擴(kuò)大區(qū)域市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,創(chuàng)造新的、更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);有利于區(qū)域內(nèi)各國充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,互補(bǔ)互利,合力提升本地區(qū)的整體競爭力;有利于共同吸納與更合理地運(yùn)用國際資本和外部資源,促進(jìn)在更高水平、更深層次上的國際經(jīng)貿(mào)合作。通過海上通道與陸路走廊的結(jié)合,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)與欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的結(jié)合,貿(mào)易與投資促進(jìn)的結(jié)合,地方發(fā)展與國家戰(zhàn)略的結(jié)合,對于積極推進(jìn)國家外交和能源戰(zhàn)略,促進(jìn)西部大開發(fā),進(jìn)一步豐富和充實(shí)中國與東盟合作內(nèi)涵,加快中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)東亞整體合作的深入發(fā)展都具有重要的意義。 戰(zhàn)略推行:在中國-東盟“一軸兩翼”合作載體上,整合廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。要著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)廣西區(qū)域現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和資源型產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、互動(dòng)發(fā)展,使廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、效益提高。建立一批能夠產(chǎn)生集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)發(fā)展一批具有比較優(yōu)勢的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),大力發(fā)展大型清潔能源裝置、新型交通裝備,致力打造一批具有核心競爭力的企業(yè),培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。 在中國-東盟“一軸兩翼”合作戰(zhàn)略更高的起點(diǎn)上,謀劃廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。著重抓好廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,繼續(xù)完善廣西區(qū)域投資環(huán)境,以環(huán)保政策、區(qū)域政策引導(dǎo)客商投資,鼓勵(lì)廣西企業(yè)到東盟各國投資,提高開拓市場與利用國際資源的能力,實(shí)施國際市場多元化戰(zhàn)略,努力提高出口商品的技術(shù)含量與附加值,積極開展多種形式的國際區(qū)域合作與雙邊、多邊合作,使廣西在更大的范圍、更高的層次上參與國際分工與合作。 在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下,加大廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)和治理力度,實(shí)行環(huán)保和經(jīng)濟(jì)雙贏戰(zhàn)略,推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。根據(jù)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資源優(yōu)化配置與有效利用的原則,重點(diǎn)對工業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)行優(yōu)化配置,推廣使用各種新技術(shù)、新設(shè)備,推行清潔生產(chǎn),強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)大氣污染、水污染、垃圾污染與噪音污染的綜合治理。
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