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新能源汽車準入新標準有礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展
昨天，工信部對外公布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》，并于7月1日起施行，到2010年12月31日前適用，與2007年發(fā)改委發(fā)布的標準相比，工信部此次制定的標準對新能源汽車的三個技術(shù)階段的產(chǎn)品進行了細化。
中投顧問新能源汽車行業(yè)研究員李勝茂指出，目前新能源汽車中動力鋰電池汽車發(fā)展前景最被看好，但是，工信部此次制定的標準并不利于鋰電池汽車在全國范圍普及推廣，更進一步說，這或許將束縛我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
據(jù)悉，此次發(fā)布的新標準對于新能源汽車的技術(shù)階段，以儲能裝置種類為依據(jù)進行了詳細劃分，并標明在2010年12月31日前適用。新標準按照新能源汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國家和行業(yè)標準完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，劃分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個不同的技術(shù)階段。
起步期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實現(xiàn)路徑尚處于前期研究階段，缺乏國家和行業(yè)有關(guān)標準，尚未具備產(chǎn)業(yè)化條件的產(chǎn)品。燃料電池車、氫發(fā)動機汽車和二甲醚汽車被列入此類。
發(fā)展期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實現(xiàn)路徑基本明確，國家和行業(yè)標準尚未完善，初步具備產(chǎn)業(yè)化條件的產(chǎn)品。以鋰離子動力蓄電池為動力的混合動力乘用車、商用車，以及純電動汽車，都屬于此類。但鋰離子動力蓄電池生產(chǎn)的純電動商用車則屬于起步期。
成熟期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實現(xiàn)路徑清晰，產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)成熟，國家和行業(yè)標準基本完備，可以進入產(chǎn)業(yè)化階段的產(chǎn)品。鉛酸蓄電池生產(chǎn)的混合動力乘用車、純電動乘用車和純電動商用車，屬于此類。但鉛酸蓄電池生產(chǎn)的混合動力商用車則屬于發(fā)展期產(chǎn)品。
以超級電容為動力的混合動力車，均屬發(fā)展期產(chǎn)品;但以其為動力的純電動汽車，均屬于起步期產(chǎn)品。
新標準還規(guī)定，起步期產(chǎn)品只能進行小批量生產(chǎn)，且只在批準的區(qū)域、范圍、期限和條件下進行示范運行，并對全部產(chǎn)品的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。發(fā)展期產(chǎn)品允許進行批量生產(chǎn)，只能在批準的區(qū)域、范圍、期限和條件下銷售、使用，并至少對20%的銷售產(chǎn)品的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。成熟期產(chǎn)品與常規(guī)汽車產(chǎn)品的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理方式相同，在銷售、使用上與常規(guī)汽車產(chǎn)品相同。
據(jù)此，中投顧問新能源汽車行業(yè)研究員李勝茂指出，按照新標準，國內(nèi)已經(jīng)上市的比亞迪雙模電動車，屬于鋰電池汽車，雖然可以批量生產(chǎn)，但只能在批準區(qū)域、范圍內(nèi)銷售使用的產(chǎn)品，這就大大限制了其產(chǎn)品的全面推廣。而對于長安杰勛、奇瑞A5、一汽奔騰、通用君悅等大部分品牌HEV轎車目前采用的都是鎳氫電池，因此，并不影響其在全國范圍內(nèi)銷售使用。
李勝茂認為，國家基于安全性角度考慮出臺限制區(qū)域銷售的措施，這本是好事。但是，這份《管理規(guī)則》實施時間是到2012年12月份，這段時間內(nèi)以鋰離子動力蓄電池為動力的混合動力乘用車、商用車，以及純電動汽車，都屬于發(fā)展期產(chǎn)品，這就意味著其只能在批準的區(qū)域、范圍、期限和條件下銷售、使用。這將大大影響鋰電池汽車的發(fā)展速度，并將在一定程度上影響車企對鋰電池汽車的研發(fā)積極性，不利于鋰電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
李勝茂還指出，近年來新能源電動汽車的呼聲日益高漲，而鋰電池汽車發(fā)展前景最被看好，因此，各國政府、車企均把鋰電池汽車作為發(fā)展的重點方向，在這方面日本更是將其作為新能源汽車的戰(zhàn)略重心進行重點發(fā)展。
據(jù)日本《經(jīng)濟新聞》不久前報道，日本將以日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的外圍團體為中心制訂方案，日本豐田、日產(chǎn)、本田、鈴木、三菱、馬自達、富士重工、大發(fā)、雅馬哈9家汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)和三洋電機、日立制作所、松下電池工業(yè)、pasona能源、GSYUASA公司等電池生產(chǎn)商，再加上東京電力公司、日本汽車研究所、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、國土交通省等單位將共同參與實施試驗，制定統(tǒng)一的鋰電池規(guī)格和安全標準。同時，充電方式也將標準化。
對此，中投顧問新能源汽車行業(yè)研究員李勝茂認為，中國的傳統(tǒng)汽車落后西方發(fā)達國家至少十幾年，然而，新能源汽車作為一個新興領(lǐng)域，新能源汽車正成為中國汽車工業(yè)追趕世界汽車工業(yè)的一次難得的技術(shù)“蛙跳”良機。但愿，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)不會因為這次所制定的新能源汽車準入新標準而作繭自縛，失去在全球汽車工業(yè)中嶄露頭角的機會。
