4月29號(hào)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)提起的對(duì)中國(guó)乘用車輪胎和輕卡輪胎采取特保措施，8月7日聽證會(huì)上，中方代表以充分的證據(jù)證明并不是中國(guó)輪胎出口影響了美國(guó)輪胎工人的就業(yè)，奧巴馬總統(tǒng)將于9月17日以前就是否實(shí)施特別保護(hù)措施以及措施的類型做出最終決定，這樣一次兩敗俱傷的貿(mào)易爭(zhēng)端究竟能否避免？中國(guó)方面又是如何在交鋒中爭(zhēng)取主動(dòng)？

    中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德告訴記者，有10萬(wàn)人左右的輪胎廠還有有關(guān)原材料廠工人的就業(yè)，應(yīng)該說影響是非常大的。

中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的產(chǎn)品很多，輪胎只是涉及金額相對(duì)比較小的一種，如這一次特保案成立，我國(guó)出口美國(guó)的其他類產(chǎn)品可能同樣面臨特保措施，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這將使中國(guó)的出口企業(yè)以及工人就業(yè)面臨巨大的壓力，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)徐文英稱，鋼鐵、汽車，紡織，這些金額要比輪胎大得多，所以中國(guó)政府認(rèn)為這個(gè)口子先不能開。

　　這兩天，由商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山率領(lǐng)的中方代表團(tuán)正在美國(guó)，與美國(guó)白宮安全委員會(huì)、財(cái)政部、貿(mào)易代表辦公室、商務(wù)部和國(guó)務(wù)院等部門舉行會(huì)談，就輪胎特保案與美方進(jìn)行交涉和磋商，表達(dá)中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)特保措施的立場(chǎng)和關(guān)切。有消息說，如果這一特保案成立，中國(guó)輪胎將失去美國(guó)市場(chǎng)，有10萬(wàn)人可能因此失業(yè)，而美國(guó)則有2.5萬(wàn)人要失業(yè)，加上輪胎銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)，受影響的也將近10萬(wàn)人。這樣一次兩敗俱傷的貿(mào)易爭(zhēng)端究竟能不能避免？中國(guó)方面又是如何在交鋒中爭(zhēng)取主動(dòng)？我們先一起來了解一下輪胎特保案的來龍去脈。

　　輪胎特保案：這兩敗俱傷的貿(mào)易爭(zhēng)端究竟能不能避免？

　　4月29日凌晨，杭州中策橡膠有限公司的法律部經(jīng)理許友名接到一個(gè)從海外打來的越洋長(zhǎng)途，對(duì)方通知公司：美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)已經(jīng)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出特別保障措施，以限制中國(guó)出口美國(guó)的消費(fèi)輪胎。

　　杭州中策橡膠有限公司的法律部經(jīng)理許友名：“4月29號(hào)，美國(guó)商務(wù)部立案了，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)提起的對(duì)中國(guó)乘用車輪胎和輕卡輪胎采取特保措施。”

　　特別保障措施，就是指在WTO簽訂的框架下，當(dāng)其它國(guó)家的出口產(chǎn)品數(shù)量激增，并對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了損害，而采取的一種特別保護(hù)措施。這一特保調(diào)查如果成立，美國(guó)將會(huì)對(duì)我國(guó)出口的乘用車和輕型卡車輪胎產(chǎn)品連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的特別關(guān)稅。

　　杭州中策橡膠有限公司董事長(zhǎng)沈金榮：“我們覺得非常不可思議?！?BR>
　　沈金榮，杭州中策橡膠有限公司董事長(zhǎng)。他所在的中策公司是中國(guó)最大的國(guó)有控股輪胎制造企業(yè)。在公司工作了幾十年，他經(jīng)歷過大大小小不下10次有關(guān)貿(mào)易摩擦的應(yīng)訴。

　　記者：“知道了這個(gè)特保案之后，你們的第一反應(yīng)是什么？”

　　沈金榮：“加征55%、45%、35%的關(guān)稅，意味著中國(guó)輪胎不能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)?！?BR>
　　不僅出口美國(guó)的輪胎要受影響，更為嚴(yán)重的事實(shí)是，一旦這一特保措施成立，其它的所有WTO成員國(guó)可以不再履行任何程序，直接實(shí)施同樣的特保措施。這意味著中策的對(duì)外出口業(yè)務(wù)幾乎面臨全面停滯的危險(xiǎn)。這讓沈金榮心急如焚。

　　沈金榮：“我們是兩萬(wàn)人，如果是5%的話，也至少是一千人，那一千人怎么辦？”

　　沈金榮所提到的1000多名工人是公司直接為出口美國(guó)輪胎服務(wù)的工人，他們絕大部分是來自江蘇、安徽、湖南的農(nóng)民工。一旦出口業(yè)務(wù)停止，工人勢(shì)必面臨失去工作的危險(xiǎn)。

　　 記者：“生活怎么樣？”

　　成型車間操作工朱小軍：“目前來講，我自己比較滿意了，也很穩(wěn)定。”

　　朱小軍，今年37歲，是涉案輪胎成型車間的一名操作工，從老家江蘇徐州來工廠打工九年。是一名技術(shù)熟練、認(rèn)真盡責(zé)的工人。夫婦倆花400元在郊區(qū)租了一個(gè)只有9平米的房間，因?yàn)榉孔用娣e太小，平常只有孩子住在床上，他們夫妻二人就睡在地上。盡管生活清苦，但是至少能夠供得起孩子上學(xué)，還能存一些錢。這讓朱小軍夫妻很滿足。然而自從知道了特保案的消息以后，朱小軍變得非常擔(dān)心，在他看來這個(gè)特保案和他本人的生活休戚相關(guān)。

　　朱小軍：“崗位少掉，人肯定要減少，廠里肯定要相對(duì)來講縮減工人了，對(duì)我們的影響肯定很大的。”

　　朱小軍覺得，兒子今年才11歲，還在上小學(xué)，今后用錢的地方還很多，而自己已經(jīng)不再年輕了，很難再找到這樣有穩(wěn)定收入的工作。

　　朱小軍：“一旦失業(yè)了，杭州我就呆不下去，起碼一點(diǎn)我就呆不下去了，大道理我們也講不了什么東西?！?BR>
　　朱小軍告訴記者，盡管他念的書不多，不太明白有關(guān)的法律規(guī)定。但是他有一個(gè)樸實(shí)的想法，就是希望中國(guó)的企業(yè)一定要派代表，去美國(guó)進(jìn)行會(huì)談，讓美國(guó)了解我們的真實(shí)情況。

　　 怎樣才能防止貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)？

　　對(duì)大洋彼岸卷起的特保風(fēng)暴，操作工朱小軍并不能完全理解。他只是希望最糟糕的情況不要發(fā)生，自己能保住這份穩(wěn)定的工作，讓孩子今后能生活得更好一些。其實(shí)，在中國(guó)的輪胎行業(yè)里，還有千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)像朱小軍這樣的普通工人。因?yàn)檩喬ヌ乇０福F(xiàn)在他們都面臨著同樣的困惑和壓力。中國(guó)究竟怎樣才能夠讓美國(guó)了解到這些真實(shí)的情況？怎樣才能防止貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)？

　　中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德：“有10萬(wàn)人左右的輪胎廠還有有關(guān)原材料廠工人的就業(yè)，應(yīng)該說這影響是非常之大的?！?BR>
　　朱小軍不知道，他所碰到的這次輪胎特保案也是整個(gè)輪胎行業(yè)乃至中國(guó)所碰到的案值金額最大、就業(yè)影響最大的一起特保調(diào)查。

　　范仁德：“這個(gè)特保案這個(gè)案件是非常重大，可能是迄今為止最大的一起，過去可能是類似這樣的貿(mào)易糾紛，1、2億美元就是大案了，現(xiàn)在已經(jīng)超過17億美元?！?BR>
　　中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的產(chǎn)品很多，輪胎只是涉及金額相對(duì)比較小的一種。如果這一次的特保案成立，我國(guó)出口美國(guó)的其他類產(chǎn)品可能同樣面臨特保措施。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這將使中國(guó)的出口企業(yè)以及工人就業(yè)面臨巨大的壓力。

　　記者：“鋼鐵、汽車？”

　　中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)徐文英：“鋼鐵、汽車都會(huì)，紡織，這些金額要比輪胎要大得多得，都會(huì)跟著來，所以就是說，中國(guó)政府認(rèn)為這個(gè)口子先不能開。”

　　怎么樣才能阻止美國(guó)特保案不開這個(gè)口子呢？中國(guó)代表團(tuán)到達(dá)美國(guó)已經(jīng)是8月4日清晨。距離聽證會(huì)舉行只有3天時(shí)間。徐文英和許友名都是這個(gè)產(chǎn)業(yè)代表團(tuán)的成員，他們清楚地意識(shí)到：利用好這寶貴的72小時(shí)，是阻止特保案通過，保護(hù)國(guó)內(nèi)10萬(wàn)工人穩(wěn)定就業(yè)的最佳機(jī)會(huì)。如何能夠在最短的時(shí)間讓中國(guó)的聲音傳遞到美國(guó)的相關(guān)部門呢？在短短的72小時(shí)時(shí)間里，中國(guó)的輪胎產(chǎn)業(yè)代表團(tuán)雇傭了兩家美國(guó)的游說公司，對(duì)部門和相關(guān)的議員進(jìn)行游說。

　　徐文英：“我們第二輪就聽美國(guó)人的建議，游說公司在美國(guó)又是合法的，而且能夠盡快的把你的呼聲把你的情況都傳達(dá)到這些重要的部門去，因?yàn)樗麄円惠喴惠喌拈_會(huì)，投票選舉。”

　　徐文英所提到的游說公司，被認(rèn)為是美國(guó)政壇的一道獨(dú)特風(fēng)景線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)登記在注冊(cè)的游說公司就有上萬(wàn)家，政府部門云集的華盛頓一地就有2萬(wàn)多名專職和兼職的說客。不僅是美國(guó)企業(yè)和團(tuán)體雇傭游說公司，很多外國(guó)機(jī)構(gòu)也都廣泛使用游說公司和美國(guó)的政府部門進(jìn)行溝通。

　　徐文英：“那你請(qǐng)的游說公司他可能把這些相關(guān)的人都能夠說服了，那對(duì)我們就有利，所以我們?nèi)チ艘院笠彩蔷褪强紤]了游說公司還是挺重要的?！?BR>
　　在游說公司的安排下，代表團(tuán)在到達(dá)美國(guó)的第二天就與美國(guó)國(guó)務(wù)院助理部長(zhǎng)級(jí)官員見面，第三天，他們又馬不停蹄，相繼會(huì)見了美國(guó)勞工部、財(cái)政部、以及商務(wù)部的相關(guān)官員。

　　杭州中策橡膠有限公司的法律部經(jīng)理許友名：“那出來以后，我們就匆匆忙忙的在路上啃一點(diǎn)三明治，就直接就去到USTR，就是我們要拜訪的最后一站，那么USTR就是美國(guó)貿(mào)易辦公室?！?BR>
　　美國(guó)貿(mào)易代表辦公室，就是舉行本次輪胎特保案聽證會(huì)的機(jī)構(gòu)，他們將負(fù)責(zé)把聽證會(huì)的相關(guān)信息以及處理意見報(bào)告給奧巴馬總統(tǒng)，交由總統(tǒng)進(jìn)行簽署。因此本次產(chǎn)業(yè)代表團(tuán)赴美的關(guān)鍵一站就是美國(guó)貿(mào)易辦代表公室。在該案的申訴書中，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)舉證：中國(guó)輪胎對(duì)美國(guó)出口激增，與2004年相比，2008年的出口上漲215%，達(dá)到4600萬(wàn)條，金額上漲295%，達(dá)到17.88億美元，對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。那么事實(shí)上，究竟是不是出口激增？

　　杭州中策橡膠有限公司董事長(zhǎng)沈金榮：“輪胎企業(yè)的一些生產(chǎn)能力也在向中國(guó)轉(zhuǎn)化，真正的中國(guó)進(jìn)口的，從中國(guó)進(jìn)口的就說除去數(shù)量的轉(zhuǎn)移的之外，也就是900個(gè)左右，那么這900個(gè)分那么多年的話，每年的市場(chǎng)的整體的增長(zhǎng)率還不到1%，你說這個(gè)是傷害，這個(gè)是數(shù)量激增？這不是數(shù)量激增?！?BR>
　　由于我們?cè)谥圃鞓I(yè)當(dāng)中越來越具備競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在勞動(dòng)力、原材料、廠房等方面都顯示出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的特點(diǎn)，因此近幾年輪胎行業(yè)的跨國(guó)投資企業(yè)在中國(guó)辦廠的數(shù)量連年上升。這使得中國(guó)的出口產(chǎn)品份額增加。這其中也包括美國(guó)的輪胎制造企業(yè)。與此同時(shí)，中國(guó)出口的輪胎在美國(guó)有200多家代理商，43000多個(gè)零售店，為10萬(wàn)美國(guó)人創(chuàng)造了就業(yè)崗位。美國(guó)一旦關(guān)閉了中國(guó)出口輪胎的大門，不但對(duì)中國(guó)造成損害，同時(shí)會(huì)給更多的美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)崗位帶來?yè)p害。

　　徐文英：“他們自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)家就說，你可能挽救一個(gè)輪胎工人的工作，要導(dǎo)致12個(gè)或者到25個(gè)，12個(gè)到25個(gè)之間的上下游，就是什么輪胎經(jīng)銷商、倉(cāng)儲(chǔ)商、運(yùn)輸商的失業(yè)?！?BR>
　　產(chǎn)業(yè)代表團(tuán)拜訪結(jié)束的第二天，就是美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的正式聽證會(huì)。讓到場(chǎng)的所有人沒有想到的是：原本只設(shè)置了40多個(gè)座位的聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，被100多位來自美國(guó)的各界人士擠得水泄不通。更讓美國(guó)貿(mào)易代表辦公室感到驚訝的是：最應(yīng)該出席本次聽證會(huì)的美國(guó)本土輪胎企業(yè)卻沒有一家來到聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

　　許友名：“首先是貿(mào)易辦公室的中國(guó)辦公室主任蒂米，他主持，他問了美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)說，這次會(huì)上，為什么美國(guó)的輪胎企業(yè)沒有來，那這個(gè)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)就說，因?yàn)檫@些工廠在中國(guó)他都有投資，它都設(shè)了廠?！?BR>
　　提起本次申訴的鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)是美國(guó)的一個(gè)工會(huì)組織，他并不代表輪胎的生產(chǎn)制造企業(yè)。這個(gè)聯(lián)合會(huì)稱，它代表美國(guó)國(guó)內(nèi)13家輪胎工廠的1.5萬(wàn)民工人的利益，提出特保申請(qǐng)。假如向這個(gè)工會(huì)組織所陳述的，中國(guó)對(duì)美國(guó)的輪胎出口確實(shí)侵害了美國(guó)輪胎的行業(yè)利益，那么最有資格成為原告之一的，至少還應(yīng)該有美國(guó)本土的輪胎制造企業(yè)，然而所有的美國(guó)輪胎企業(yè)既沒有一家到現(xiàn)場(chǎng)聽證，也沒有提供證詞和申訴。

　　徐文英：“你看到?jīng)]有，聽證會(huì)上包括ITC的聽證會(huì)上，沒有一家輪胎廠出席，這個(gè)是USW(鋼鐵工人聯(lián)合會(huì))的死穴，人家說，你代表的是工人的利益，代表輪胎工人的利益，輪胎廠一家都沒有去你代表什么利益？你根本就不是。”

　　整個(gè)聽證會(huì)一共有9組代表團(tuán)發(fā)言，徐文英代表中國(guó)的輪胎產(chǎn)業(yè)代表團(tuán)，在會(huì)上進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)15分鐘的發(fā)言，反對(duì)美國(guó)對(duì)我國(guó)輪胎出口實(shí)施特別保護(hù)措施。最終，在所有的9組發(fā)言的成員當(dāng)中，一共有6組都對(duì)美國(guó)實(shí)施特保表示反對(duì)，2組表示支持，還有一組沒有明確的表態(tài)。

　　中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德：“通過這次抗?fàn)幍脑?，基本上能夠摸索一條怎么應(yīng)對(duì)類似的貿(mào)易摩擦的這樣一些做法?！?BR>
　　在8月7日的聽證會(huì)上，中方代表以充分的證據(jù)證明，并不是中國(guó)輪胎出口影響了美國(guó)輪胎工人的就業(yè)。根據(jù)調(diào)查程序，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將會(huì)整理這次聽證會(huì)的內(nèi)容，于9月2號(hào)之前上報(bào)給美國(guó)政府。奧巴馬總統(tǒng)將于9月17日以前，就是否實(shí)施特別保護(hù)措施以及措施的類型做出最終決定?，F(xiàn)在剩下還有不到一個(gè)月的時(shí)間，大家都在期待著這個(gè)結(jié)果。

　　這幾天，謝笛啟一家人每天都在收看電視，了解輪胎特保案的最新情況。和朱小軍一樣，他一家也是從安徽碭山農(nóng)村來杭州中策輪胎有限公司打工的外來工。他做成品工種，他愛人做質(zhì)檢。

　　謝笛啟：“我就希望在這里長(zhǎng)期做，反正比老家好?！?BR>
　　謝笛啟最大的希望就是通過這次聽證會(huì)，中國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取到主動(dòng)權(quán)，讓美國(guó)的421特保案不要獲得通過。這樣以來，謝笛啟才可能在這個(gè)工廠一直工作到退休的年紀(jì)。然而無(wú)論是橡膠協(xié)會(huì)的范仁德、徐文英，還是和謝笛啟同處一家公司的沈金榮和許友名對(duì)前景的判斷卻并不這么樂觀。在他們看來，中國(guó)的輪胎保衛(wèi)戰(zhàn)才剛剛打響。即使本次特保案沒有獲得通過，美國(guó)同樣會(huì)再次提起反傾銷的調(diào)查，起到遏制中國(guó)產(chǎn)品出口的作用。更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)還在等待著這個(gè)行業(yè)的所有從業(yè)人員。

　　杭州中策橡膠董事長(zhǎng)沈金榮：“批準(zhǔn)的程序，聽證的程序也不一樣，但是結(jié)果幾乎是一樣的，就是限制某一個(gè)國(guó)家的商品的進(jìn)入。”

　　記者：“你上任以來碰到過多少次反傾銷？”

　　沈金榮：“不下十次，超過十次，幾乎每年都有?！?BR>
　　沈金榮告訴記者，由于反傾銷調(diào)查是以第三國(guó)的調(diào)查作為成本調(diào)查的依據(jù)，在這些大大小小的反傾銷調(diào)查案當(dāng)中，中國(guó)輪胎行業(yè)從來沒有勝訴過。對(duì)于未來的發(fā)展，沈金榮覺得，類似的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘幾乎是難以避免，今后他們還將越來越多地碰到這樣的問題。除了積極進(jìn)行應(yīng)訴和抗辯之外，長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展之道仍然是調(diào)整輪胎生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。

　　沈金榮：“研發(fā)的比例我們都在，每年的銷售收入都在3%，都是幾個(gè)億的投入，多少個(gè)億的投入，比如我們?nèi)ツ?40多億的銷售產(chǎn)值的話，就是至少要達(dá)到4億多的這樣的研發(fā)的投入，實(shí)際上這個(gè)是非常高的一個(gè)研發(fā)投入。”

　　畫面上是中策公司的新產(chǎn)品研發(fā)中心，這里匯集了德國(guó)、日本等國(guó)的專家技術(shù)人員。在這個(gè)公司，幾乎每?jī)商炀蜁?huì)有一個(gè)該研發(fā)中心設(shè)計(jì)的新產(chǎn)品投產(chǎn)生產(chǎn)。

　　“就跟全球的所有的輪胎廠平均利潤(rùn)率(相比)，中國(guó)的輪胎企業(yè)的平均利潤(rùn)率，實(shí)際上在全球是領(lǐng)先的?！?BR>
　　在海寧郊區(qū)的外貿(mào)倉(cāng)庫(kù)里，記者見到了正在裝運(yùn)輪胎的搬運(yùn)工鄭文雷。這一個(gè)月，他上晚班幾乎要到夜里一兩點(diǎn)才能發(fā)完一天的貨物回到家里。

　　“昨天就干到2點(diǎn)，前天也是?！?BR>
　　鄭文雷加班加點(diǎn)裝運(yùn)的正是發(fā)往美國(guó)的輪胎。目前中國(guó)是輪胎生產(chǎn)和出口的大國(guó)，2008年，中國(guó)的輪胎產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到3.5億條，其中40%的產(chǎn)品出口，出口產(chǎn)品中又有30%是出口到美國(guó)的。由于受到特保案消息的刺激，美國(guó)經(jīng)銷商預(yù)期歐輪胎價(jià)格將會(huì)上漲，因此普遍開始囤積中國(guó)輪胎。發(fā)往中國(guó)的短期訂單也因此暴增。

　　沈金榮：“我覺得真的，我認(rèn)為這種自由經(jīng)濟(jì)一定要順其自然，絕對(duì)不能夠人為的去扭曲它，一扭曲一定，一定會(huì)有問題，不光光是我們被制裁的一方有問題，制裁方也會(huì)有問題，他絲毫得不任何的好處，反而要受到一些影響和傷害?！?BR>
　　 半小時(shí)觀察：貿(mào)易保護(hù)損人害己

　　除了輪胎特保案，美國(guó)商務(wù)部還針對(duì)中國(guó)產(chǎn)油井管等一系列產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查。這一系列涉華貿(mào)易案涉案金額之大、時(shí)間之緊密，為近年來所罕見。

　　互為第二大貿(mào)易伙伴的中國(guó)和美國(guó)，出現(xiàn)一些貿(mào)易糾紛、摩擦是正常的。但頻繁提出貿(mào)易限制措施，不僅對(duì)中國(guó)企業(yè)不利，到頭來也會(huì)傷及美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身。代表美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷售、維修、回收等各個(gè)部門利益的美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)7月10日就曾致函美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，強(qiáng)烈要求否決對(duì)中國(guó)輸美輪胎征收特別關(guān)稅的措施建議。美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，特保案第一，不會(huì)保護(hù)美國(guó)制造業(yè)的就業(yè)崗位；第二，將抬高輪胎價(jià)格，在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，相當(dāng)于對(duì)美國(guó)消費(fèi)者施加了“特別懲罰”；第三，將導(dǎo)致美國(guó)輪胎市場(chǎng)出現(xiàn)混亂；第四，美國(guó)消費(fèi)者可能推遲必要地更換輪胎行為，從而對(duì)美國(guó)道路安全帶來“潛在的可怕后果”。

　　1929年全球金融危機(jī)，美國(guó)為求自保，大幅提高超過2萬(wàn)種外國(guó)商品的進(jìn)口關(guān)稅，實(shí)質(zhì)上是停止了美國(guó)的進(jìn)口。在拒絕其他國(guó)家進(jìn)口之后，美國(guó)一下就成為鄰國(guó)貿(mào)易保護(hù)的靶心。全球貿(mào)易大戰(zhàn)一發(fā)不可收拾，美國(guó)出口額從1929年的52億美元左右，銳減到12億美元。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，世界是平的，生產(chǎn)制造鏈條在全球布局，是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，因此它才符合最大多數(shù)人的利益。如果出于貿(mào)易保護(hù)主義目的，刻意地破壞這根鏈條，用句俗話說，就是損人不利己。從經(jīng)濟(jì)利益上來看，這件輪胎特保案更像是一場(chǎng)鬧劇，我們希望它能及早收?qǐng)觯灰劤梢粓?chǎng)錯(cuò)誤的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　金融危機(jī)帶來的外部需求萎縮，貿(mào)易摩擦又在不斷增加。眼下，如何積極應(yīng)對(duì)，筑起一道抵制貿(mào)易保護(hù)主義的防護(hù)堤，不僅考驗(yàn)著相關(guān)企業(yè)，也考驗(yàn)著各國(guó)政府的智慧。