有調(diào)查顯示，在充電樁資源稀缺的一線(xiàn)城市，僅有不到10%的用戶(hù)安裝充電設(shè)備，使用油電混合模式運(yùn)行。更多的用戶(hù)則通過(guò)購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)，獲得稀缺牌照和高額購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，實(shí)則采用純油耗模式用車(chē)，完全違背政府實(shí)施新能源車(chē)政策的初衷
一段時(shí)間以來(lái)，新能源汽車(chē)?yán)谜哳l出，尤其是今年9月1日起開(kāi)始實(shí)施的新能源汽車(chē)免購(gòu)置稅條令，使下半年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量出現(xiàn)局部“井噴”，各大車(chē)企紛紛上演訂單爭(zhēng)奪戰(zhàn)。然而，隨著政府扶持力度的不斷加大，各地方新能源汽車(chē)的準(zhǔn)入制度也成為車(chē)企和消費(fèi)者共同關(guān)注的焦點(diǎn)，其中重大的爭(zhēng)議，當(dāng)屬發(fā)展新能源汽車(chē)到底應(yīng)該支持純電動(dòng)還是插電混合？
爭(zhēng)議由來(lái)已久
事實(shí)上，純電與插電之爭(zhēng)由來(lái)已久，自2012年《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2011-2020年）》發(fā)布至今，純電與插電就一直處于較量狀態(tài)。新能源汽車(chē)究竟是應(yīng)該以純電動(dòng)汽車(chē)為主，還是先發(fā)展混合動(dòng)力汽車(chē)，再逐漸過(guò)渡到純電動(dòng)車(chē)，是集中爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。這種爭(zhēng)論逐漸演變到政府資源爭(zhēng)奪、地域準(zhǔn)入、環(huán)保爭(zhēng)議等多個(gè)方面。
技術(shù)因素早已定論，“純電驅(qū)動(dòng)”電動(dòng)汽車(chē)瞄準(zhǔn)零排放，且順應(yīng)汽車(chē)動(dòng)力電動(dòng)化發(fā)展趨勢(shì)，代表了汽車(chē)工業(yè)發(fā)展方向，因此成為我國(guó)新能源汽車(chē)的“發(fā)展方向和重中之重”。與此同時(shí)，考慮到現(xiàn)階段混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)逐步成熟，作為新能源汽車(chē)的過(guò)渡階段，也不能放棄。目前，上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市均已放開(kāi)插電混動(dòng)汽車(chē)，只有北京將插電路徑擋在門(mén)外，堅(jiān)持純電動(dòng)車(chē)的新能源發(fā)展思路。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，在發(fā)展新能源汽車(chē)問(wèn)題上，不管純電還是混動(dòng)，其實(shí)沒(méi)有太過(guò)明確的界限，重要的是從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)。北京作為中國(guó)的首都，環(huán)境治理壓力、交通擁堵壓力遠(yuǎn)大于其他城市，堅(jiān)持走支持純電動(dòng)汽車(chē)路線(xiàn)，完全是從霧霾治理的壓力和控制機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的角度出發(fā)。
目前，插電混合動(dòng)力汽車(chē)雖然號(hào)稱(chēng)是新能源汽車(chē)，但油箱體積和電池容量并不成正比，以在多地準(zhǔn)入的國(guó)內(nèi)某品牌插電混合動(dòng)力汽車(chē)為例，該車(chē)在純電模式下續(xù)航只有70公里，而它的油箱體積高達(dá)50L，在油耗模式下續(xù)航最高可達(dá)到700公里。這樣看來(lái)，電驅(qū)和油驅(qū)里程比例僅為1：10，基本與普通汽油車(chē)無(wú)異，大量尾氣排放令人堪憂(yōu)。
有調(diào)查顯示，在上海等充電樁資源稀缺的一線(xiàn)城市，僅有不到10%的用戶(hù)安裝充電設(shè)備，使用油電混合模式運(yùn)行。而更多的用戶(hù)則通過(guò)購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)獲得稀缺牌照和高額購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，實(shí)則采用純油耗模式用車(chē)，完全違背政府實(shí)施新能源車(chē)政策的初衷。據(jù)悉，上海市政府之所以走插電路線(xiàn)也是迫不得已，目前純電動(dòng)汽車(chē)推廣很難完成年度量的要求。
就北京地區(qū)的實(shí)際情況而言，首都作為霧霾高發(fā)區(qū)，政府環(huán)境治理壓力巨大，在今年投入的7600億元的專(zhuān)項(xiàng)治理資金中，很大一部分用在了機(jī)動(dòng)車(chē)管理方面，其中一個(gè)重要表現(xiàn)就是加大對(duì)新能源汽車(chē)的資源傾斜，試圖通過(guò)用零排放的新能源汽車(chē)逐步替代傳統(tǒng)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量，從根源上減少汽車(chē)尾氣對(duì)PM2.5的影響。雖然插電目前也是國(guó)家支持發(fā)展的新能源技術(shù)路線(xiàn)之一，但從排污來(lái)看，與國(guó)家尤其是北京市對(duì)于環(huán)境污染治理的嚴(yán)峻形勢(shì)，有巨大差距，畢竟高的油耗數(shù)據(jù)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
能源安全之需
國(guó)家花巨大的財(cái)力來(lái)推廣純電動(dòng)汽車(chē)，不光是為了環(huán)境保護(hù)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更重要的是出于對(duì)國(guó)家能源安全的考慮。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)的石油對(duì)外依存度已逼近70%，照現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度，到2050年可能達(dá)到85%。在如此高比例的進(jìn)口量中，車(chē)輛使用耗油就占了70%，成為對(duì)外依賴(lài)最大的品類(lèi)，后果將不堪設(shè)想。
據(jù)相關(guān)資料顯示，我國(guó)汽車(chē)油耗占石油年消耗總量的一半左右。作為石油消耗主要源頭之一的機(jī)動(dòng)車(chē)，成為國(guó)家能源安全戰(zhàn)略首要考慮的對(duì)象。在這種背景下，政府出臺(tái)了油耗法規(guī)，分階段強(qiáng)制各企業(yè)降低油耗，并施以嚴(yán)格的處罰措施。同時(shí)，大力倡導(dǎo)和扶持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，并列為國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
不難理解，在插電還是純電問(wèn)題上，政府已經(jīng)做出了明確規(guī)定：純電為主，插電為輔。特大城市更應(yīng)鼓勵(lì)純電動(dòng)
讓我們看看各地在發(fā)展新能源汽車(chē)的態(tài)度。
北京、上海、深圳作為一線(xiàn)城市，代表了不同的新能源汽車(chē)發(fā)展之路。北京市政府不止一次強(qiáng)調(diào)，新能源汽車(chē)的準(zhǔn)入必須是純電動(dòng)汽車(chē)，原因是插電混動(dòng)雖然可以充電，但車(chē)主認(rèn)為充電站難找，最后改用汽油，將無(wú)法保證預(yù)想的環(huán)保目標(biāo)。
上海在新能源汽車(chē)的政策上顯得相對(duì)寬松，并未對(duì)準(zhǔn)入車(chē)型做嚴(yán)格控制。從實(shí)施效果看，插電混動(dòng)汽車(chē)的銷(xiāo)量明顯高于其他新能源汽車(chē)。在輿論聲音上，支持插電也似乎形成了一邊倒的勢(shì)頭。與北京和上海相比，深圳顯得較為封閉，在經(jīng)銷(xiāo)商、維修站數(shù)量方面做文章，設(shè)置高門(mén)檻保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。
專(zhuān)家指出，這三種不同的思路將在很大程度上影響人們對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)知。發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)對(duì)于環(huán)保的重要性不言而喻，然而有些城市在充電及配套設(shè)施還不完備的情況下，就大張旗鼓給予新能源車(chē)牌及補(bǔ)貼政策來(lái)推廣插電混動(dòng)汽車(chē)，不僅對(duì)環(huán)保沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)，還會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者，更不利于整個(gè)新能源汽車(chē)行業(yè)的進(jìn)步。
首先，插電混動(dòng)并非真正環(huán)保的新能源汽車(chē)。以上海暢銷(xiāo)的某品牌為例，配置了50L的油箱，如果不充電，在使用上跟普通汽車(chē)沒(méi)有任何區(qū)別。另一方面，從北京市目前的純電動(dòng)汽車(chē)推廣效果看，堅(jiān)持純電動(dòng)的思路獲得了很好的示范效果，充電樁及配套設(shè)置不斷完善，消費(fèi)者和市民的認(rèn)可度、接受度也較高，市場(chǎng)上已經(jīng)形成一場(chǎng)純電動(dòng)汽車(chē)的消費(fèi)熱潮。
其次，由于插電混動(dòng)在使用上更接近傳統(tǒng)汽車(chē)，油電兩用更加方便，會(huì)讓純電方向遭遇毀滅性地打擊，最寶貴的公共財(cái)政資源被插混占領(lǐng)，純電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)環(huán)境將難以形成，陷入舉步維艱的境地，這完全不符合國(guó)家新能源汽車(chē)的發(fā)展目標(biāo)。
除了自身存在的原因外，技術(shù)方面也是個(gè)繞不開(kāi)的問(wèn)題。據(jù)專(zhuān)家介紹，個(gè)別國(guó)家的企業(yè)目前掌握著混合動(dòng)力的技術(shù)前沿，并且設(shè)置了強(qiáng)大的技術(shù)壁壘，如果對(duì)插電混動(dòng)放開(kāi)準(zhǔn)入，從事新能源汽車(chē)的本土企業(yè)將無(wú)法抵擋這樣的品牌。
中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武指出，國(guó)內(nèi)的純電為主的技術(shù)路線(xiàn)已經(jīng)形成，并且開(kāi)始實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化。這說(shuō)明在我國(guó)的新能源發(fā)展上，目前的條件是完全可以支持發(fā)展一步到位零排放的純電動(dòng)汽車(chē)思路，沒(méi)有必要在插混這個(gè)過(guò)渡階段投入過(guò)多的精力。既然純電動(dòng)的路線(xiàn)是國(guó)家的主要方向，而純電動(dòng)的技術(shù)和消費(fèi)環(huán)境也已日趨成熟，路線(xiàn)就不應(yīng)再動(dòng)搖。北京作為純電動(dòng)汽車(chē)的示范基地，值得其他大城市的借鑒。
