隨著世界汽車(chē)工業(yè)的快速發(fā)展,汽車(chē)保有量大幅攀升,報(bào)廢汽車(chē)數(shù)量也逐年上升。我國(guó)2011年民用汽車(chē)保有量已突破一億輛,汽車(chē)報(bào)廢量超過(guò)400萬(wàn)輛,預(yù)計(jì)2020年報(bào)廢量將超過(guò)1400萬(wàn)輛。
有專(zhuān)家指出,如不及時(shí)加強(qiáng)汽車(chē)回收利用管理,中國(guó)將會(huì)由“世界最大的停車(chē)場(chǎng)”,逐步淪為“世界最大的汽車(chē)?yán)鴪?chǎng)”。因此,在提高汽車(chē)產(chǎn)量和銷(xiāo)量的同時(shí),我們不得不思考大量報(bào)廢的汽車(chē)將何去何從。
汽車(chē)回收拆解和強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)將完善
事實(shí)上,2001年國(guó)務(wù)院就頒布了《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》,并在2006年發(fā)布《汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》,雖然政策中要求全面,但是相對(duì)較為宏觀,缺乏具體要求和實(shí)施細(xì)則,可操作性不強(qiáng)。這也導(dǎo)致政策中規(guī)定的各項(xiàng)具體管理措施進(jìn)展緩慢,與國(guó)外相比差距愈發(fā)加大,因此加強(qiáng)汽車(chē)回收利用管理工作刻不容緩。
在6月29日舉行的中國(guó)汽車(chē)可回收利用國(guó)際論壇上,工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)高東升透露,國(guó)家有關(guān)部門(mén)將采取五項(xiàng)措施,加強(qiáng)汽車(chē)回收利用。完善相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定,明確規(guī)定汽車(chē)產(chǎn)品所含有毒有害物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。制定強(qiáng)制性的汽車(chē)回收利用法規(guī)。
“我覺(jué)得促進(jìn)汽車(chē)有毒有害物質(zhì)的控制和報(bào)廢汽車(chē)的回收利用非常重要的一點(diǎn),就是要樹(shù)立源頭控制的理念,源頭控制怎么來(lái)做?一個(gè)是從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造階段就要考慮,還有一個(gè),我們要抓最后的報(bào)廢階段,重視回收利用。從這兩頭來(lái)抓,我們來(lái)促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品的綠色和高效回收利用?!备邧|升表示。
既然法規(guī)的規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)開(kāi)展汽車(chē)零部件再制造的需要,并從一定程度上也影響了回收拆解企業(yè)的效益。那么,我們要盡快完善相關(guān)法規(guī)和政策?;厥詹鸾夥ㄒ?guī)和強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步修訂和完善,回收拆解的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度急需健全。對(duì)此,商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司規(guī)劃處處長(zhǎng)陳躍紅女士再次強(qiáng)調(diào)。
以車(chē)企為主體建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸
據(jù)了解,汽車(chē)產(chǎn)品中含有大量有害物質(zhì),最為典型的有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等,這些物質(zhì)被廣泛應(yīng)用在汽車(chē)鋼材、玻璃、剎車(chē)片、電子器件、皮革、鍍層等部件或材料中。若不及早采取限制管理措施,報(bào)廢汽車(chē)將會(huì)在回收拆解、材料分離和再利用等環(huán)節(jié),對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。
但是目前,僅有少數(shù)自主品牌企業(yè)迫于出口壓力,建立了完善的企業(yè)回收利用管理體系、汽車(chē)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)體系和企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理體系等,并開(kāi)展了相關(guān)研究并且獲得積極的成果。
面對(duì)新的環(huán)境和政策法規(guī),儼然已經(jīng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)提出了新的要求,尤其是目前正在修訂的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理?xiàng)l例,對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)等方面提出了更高的要求。
據(jù)陳躍紅處長(zhǎng)介紹:“車(chē)企在汽車(chē)回收利用中扮演很重要的角色,需要開(kāi)展綠色設(shè)計(jì),提升產(chǎn)品回收的可利用率,履行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,提供拆解技術(shù)服務(wù);加強(qiáng)與回收利用企業(yè)合作,提高回收利用水平?!?BR>