柴油車國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施幾經(jīng)波折一再推遲之后，根據(jù)工信部發(fā)布的公告顯示，2015年1月1日起國三柴油車產(chǎn)品將不得銷售，全面實(shí)施國四排放標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)內(nèi)人士指出，雖然各大車企在技術(shù)儲(chǔ)備和產(chǎn)品開發(fā)等方面均已萬事俱備，但要確保國四柴油升級(jí)的平穩(wěn)過渡，還需相關(guān)職能部門和行業(yè)參與者在產(chǎn)銷、配套、執(zhí)法三方面形成一致。
國四升級(jí)引發(fā)市場調(diào)整
國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的狀態(tài)下，柴油商用車市場份額重新爭奪已日趨白熱化。業(yè)內(nèi)人士指出，受經(jīng)濟(jì)下行壓力和國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的雙重影響，今年以來卡車行情整體低迷。由于國四柴油重卡各廠家使用技術(shù)路線大致相同，加上升級(jí)后價(jià)格上漲比例不高，受影響較小;中輕卡價(jià)格區(qū)間在10萬元左右，用戶對(duì)國四升級(jí)帶來的價(jià)格上漲較為敏感，因此產(chǎn)銷大幅下滑。
“以往是雙線生產(chǎn)，現(xiàn)在調(diào)整為單線還要偶爾停產(chǎn)?！眹鴥?nèi)“輕卡三強(qiáng)”之一的東風(fēng)汽車股份銷售公司總經(jīng)理張小帆說，受國四柴油標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的影響，卡車排放升級(jí)后成本增加兩萬元左右，使輕卡行業(yè)今年進(jìn)入艱難的調(diào)整期，產(chǎn)能和銷量均出現(xiàn)嚴(yán)重下滑。東風(fēng)股份與去年相比產(chǎn)量下降20%，“根據(jù)北京、廣州等率先執(zhí)行柴油國四標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)行情走勢來看，這個(gè)調(diào)整期可能會(huì)持續(xù)兩到三年”。
在輕卡市場普遍“措手不及”的情況下，部分提前升級(jí)產(chǎn)品的廠商卻迎來曙光。行業(yè)內(nèi)率先升級(jí)國四柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的江鈴輕卡，在本輪低迷行情中，因其國四車型配備較全，較國三柴油車無需加價(jià)或僅數(shù)千元，加上大打“真國四”的市場策略，使其銷量和市場份額實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。
據(jù)企業(yè)公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，江鈴輕卡銷量同比增長27.1%，11月份銷量更是創(chuàng)下1.2萬輛的單月銷售記錄，市場占有率也超過10%。
技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)準(zhǔn)備到位油品尿素制約國四“落地”
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前我國國四柴油車升級(jí)技術(shù)路線主要分為“高壓共軌+SCR”和“高壓共軌+EGR”，兩套技術(shù)升級(jí)目的都是為減少汽車尾氣中氮氧化物排放含量。其最大區(qū)別在于前者需要使用尿素作為催化劑，主要用于4噸以上車型;后者無需尿素，主要用于4噸以下車型。
目前，國內(nèi)各大商用車廠商經(jīng)過前期技術(shù)儲(chǔ)備和聯(lián)合引進(jìn)，改造升級(jí)技術(shù)已基本掌握。東風(fēng)、福田、江淮等商用車企業(yè)均已完成相應(yīng)升級(jí)車型項(xiàng)目的研發(fā)，并逐步推向市場。不過，受“高壓共軌燃油噴射”等發(fā)動(dòng)機(jī)核心部件仍需進(jìn)口等因素影響，柴油車升級(jí)車型上漲成本短期內(nèi)仍難以消化。
不少車企負(fù)責(zé)人和卡車車主表示，當(dāng)前國四柴油和重卡所需尿素的普及范圍和幅度有限，使國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施無可避免地成為一場“持久戰(zhàn)”。武漢貨運(yùn)車主王忠華上半年花費(fèi)30多萬元購買了一輛福田歐曼國四重卡，投入運(yùn)營后卻發(fā)現(xiàn)在武漢周邊很難遇上能加上國四柴油的加油站，加注車用尿素“完全靠碰運(yùn)氣”。
據(jù)中汽協(xié)此前對(duì)全國18個(gè)省、兩個(gè)直轄市的672個(gè)加油站進(jìn)行的調(diào)查顯示，截至4月，有一半左右的加油站提供的是普通柴油，而不是車用柴油，且“國四”車用柴油的供應(yīng)率僅9.7%;672個(gè)加油站中沒有一家提供專用加注尿素設(shè)備，僅2%的加油站供應(yīng)小包裝和桶裝產(chǎn)品，18個(gè)省的73個(gè)地級(jí)市的145家大型汽配市場貨車企業(yè)服務(wù)站中，桶裝尿素供應(yīng)率僅有58%。
國內(nèi)一家車企負(fù)責(zé)人表示，隨著柴油車國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的臨近，中石油和中石化也在加快油品的置換，但覆蓋面仍然相對(duì)有限，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部以及偏遠(yuǎn)地區(qū)，短期內(nèi)肯定還難以保障能夠足量供應(yīng)國四柴油。此外，車用尿素“配備模式”目前還難以找到合適的解決方法。
這位車企負(fù)責(zé)人說，據(jù)測算一輛重卡載貨在京滬間來回就得消耗600元的尿素，而車主完全可以通過技術(shù)手段，解除車載電腦對(duì)于尿素使用的控制，不加尿素不處理尾氣也能正常跑?？梢?，尿素合理供應(yīng)和監(jiān)管是決定國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后具體效果的決定性因素。
國四升級(jí)過渡需實(shí)現(xiàn)三方面“一致性”
張小帆等業(yè)內(nèi)人士指出，結(jié)合國二到國三標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)的得失，以及當(dāng)前我國卡車行業(yè)整體的發(fā)展局勢，此次柴油車國四標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)平穩(wěn)過渡和嚴(yán)格執(zhí)行，需要在產(chǎn)銷、配套、執(zhí)法三方面達(dá)成一致:
產(chǎn)銷環(huán)節(jié)。各地車企均已簽署行業(yè)自律承諾書，主流車企目前實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場的“國三停產(chǎn)，全線國四”要求不存在問題。但輕卡領(lǐng)域的低速卡車、農(nóng)用柴油車等領(lǐng)域，國三甚至更低標(biāo)準(zhǔn)的貨車產(chǎn)品由于價(jià)格低廉仍有較大的市場需求，這些生產(chǎn)企業(yè)能否也實(shí)現(xiàn)全線國四，以及各地經(jīng)銷商的此前庫存能否及時(shí)消化，目前還存在很大疑問。需要相關(guān)部門在明確相應(yīng)升級(jí)范疇標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間表的基礎(chǔ)上，督導(dǎo)各地柴油車生產(chǎn)廠家在國四升級(jí)的產(chǎn)銷環(huán)節(jié)保持一致性。
配套環(huán)節(jié)。除柴油油品、車用尿素兩大“卡脖子”環(huán)節(jié)需要盡快落實(shí)之外，國四柴油升級(jí)中，由于油品問題造成的汽車質(zhì)量損害，質(zhì)檢部門該如何明晰和統(tǒng)一責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn);以及國四正式實(shí)施后，國家和各地是否需要出臺(tái)引導(dǎo)補(bǔ)貼政策，降低車主成本負(fù)擔(dān)提高積極性等方面，也需要相關(guān)職能部門與行業(yè)盡早開始研究準(zhǔn)備，確保相關(guān)配套舉措出臺(tái)的“一致性”和連貫性。
執(zhí)法環(huán)節(jié)。國四柴油升級(jí)涉及的工信、質(zhì)檢、環(huán)保、3C認(rèn)證等相關(guān)職能部門，在出臺(tái)相應(yīng)規(guī)章制度中應(yīng)步調(diào)一致，協(xié)同應(yīng)對(duì)國四柴油升級(jí)過程中的挑戰(zhàn);對(duì)待破壞行業(yè)秩序的企業(yè)和用戶，要明確統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，防范各類“地方保護(hù)主義”下的選擇性執(zhí)法、選擇性補(bǔ)貼等現(xiàn)象發(fā)生。
