建立汽車流通信息統(tǒng)計體系已成當(dāng)務(wù)之急 　　中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一 　　目前，我國的汽車行業(yè)是市場化進(jìn)程較快的一個行業(yè)。在新的形勢下，如何解決從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)軌的問題已經(jīng)提到日程上來了。這當(dāng)中，如何根據(jù)我國的國情，盡快建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、新的汽車流通信息統(tǒng)計體系，更好地為行業(yè)發(fā)展服務(wù)已經(jīng)成了規(guī)范和促進(jìn)汽車工業(yè)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。 　　我國汽車流通信息統(tǒng)計體系的歷史 　　我國汽車流通信息統(tǒng)計體系建設(shè)分三個階段： 　　第一階段：計劃經(jīng)濟(jì)體制時期，原物資部、內(nèi)貿(mào)部承擔(dān)著國家指令性汽車分配計劃任務(wù)。每年要根據(jù)各部委、各地區(qū)的汽車需求量，汽車的產(chǎn)量計劃，綜合平衡下達(dá)指令性汽車分配計劃。同時承擔(dān)國家指令性汽車計劃完成情況統(tǒng)計，1983年全國汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立以后，承擔(dān)了全國汽車更新的規(guī)劃和完成情況的統(tǒng)計工作。 　　第二階段：1995年至1998年，1995年李嵐清副總理提出對汽車流通體制進(jìn)行從生到死的全過程管理，標(biāo)志著我國汽車流通體制改革的轉(zhuǎn)折。原國家經(jīng)貿(mào)委、內(nèi)貿(mào)部、機(jī)械部，在全國范圍選擇5家生產(chǎn)企業(yè)(一汽、東風(fēng)、上汽、天汽、南汽)，79家經(jīng)銷商進(jìn)行汽車代理制的試點。同時建立了汽車代理銷售統(tǒng)計工作。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二手車交易開始出現(xiàn)，為了規(guī)范二手車交易，1995年原內(nèi)貿(mào)部在全國進(jìn)行了二手車市場的調(diào)查。1998年制定了《舊機(jī)動車交易管理辦法》，同時選擇中心城市建立二手車交易中心(市場)，并建立了二手車交易經(jīng)營情況的統(tǒng)計工作。 　　第三階段：1998年至現(xiàn)在。經(jīng)過十幾年的努力，目前我們統(tǒng)計的汽車銷量占社會銷量90%以上，二手車交易量占全社會交易量70%以上。 　　我國汽車流通信息統(tǒng)計存在的問題 　　當(dāng)前，我國汽車流通信息統(tǒng)計包括新車、二手車、報廢回收以及汽車物流四個體系。其主要特點是： 　　(一)計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以后，發(fā)展快。汽車流通統(tǒng)計是汽車進(jìn)入流通領(lǐng)域的統(tǒng)計，不同于汽車工業(yè)統(tǒng)計，汽車工業(yè)統(tǒng)計已經(jīng)有30多年的歷史，有一個比較完善的體系，而汽車流通統(tǒng)計是在黨的十四屆三中全會以后，伴隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無論是汽車代理制、二手車，還是汽車物流統(tǒng)計起步時間較晚，邊實踐邊完善，逐步擴(kuò)大，目前統(tǒng)計的對象和統(tǒng)計中反映的數(shù)量已占有一定的市場份額。 　　(二)重生產(chǎn)、重銷售、輕統(tǒng)計。目前我們有相當(dāng)一部分企業(yè)只重視生產(chǎn)和銷售，輕視統(tǒng)計工作的作用。（三）基礎(chǔ)差，難度大。由于它起步晚，市場變化較大，因此基礎(chǔ)工作比較薄弱，人員素質(zhì)較低，因此在統(tǒng)計匯總分析上有一定難度。 　　(四)需求迫切，反饋信息慢。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家領(lǐng)導(dǎo)層和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的觀念在改變，從重生產(chǎn)輕市場逐步轉(zhuǎn)向重市場求發(fā)展，但我們行業(yè)的統(tǒng)計信息工作跟不上需要，因此迫切需要我們加快汽車流通信息統(tǒng)計反饋頻率。 　?。ㄎ澹┬畔⑹侄温浜?。目前我們有相當(dāng)一部分企業(yè)統(tǒng)計還處于信函和傳真的方式，與發(fā)達(dá)國家相比我們的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化相對落后。 　　建立汽車流通信息統(tǒng)計體系已成當(dāng)務(wù)之急 　　當(dāng)前，汽車市場的規(guī)模在迅速增長，商業(yè)模式和管理模式的創(chuàng)新也在不斷發(fā)展之中；企業(yè)、政府和社會各界對這個領(lǐng)域的發(fā)展與變化十分關(guān)注。統(tǒng)計和信息作為政府、企業(yè)和社會各界決策的依據(jù)，它的內(nèi)容和價值越來越受到全社會的關(guān)注，建立汽車流通信息統(tǒng)計體系已成當(dāng)務(wù)之急。 　　我國的汽車市場是近年來發(fā)展最快的市場之一，具有以下幾個特點： 　　一是中國汽車市場在世界上最具有吸引力。2003年我國的汽車銷量預(yù)計突破420萬輛，同比增長30%，成為繼美國和日本之后的世界第三大汽車市場。其中轎車產(chǎn)輛預(yù)計達(dá)到180萬輛，同比增長70%左右。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，未來20年中國的汽車產(chǎn)業(yè)將成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。中國汽車市場的快速發(fā)展，使世界跨國公司的投資步伐加快。入世后，隨著服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放，國外的投資商已經(jīng)把目光從制造領(lǐng)域投向中國的汽車零售業(yè)和汽車物流。 　　二是擴(kuò)大內(nèi)需政策拉動了汽車消費。預(yù)測2003年我國汽車保有量2300萬輛，同比增長14%左右，其中私人汽車保有量占全國保有量50%以上。在汽車需求中，產(chǎn)品和消費群體的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，貨車從低噸位向高噸位發(fā)展，客車從普通型向豪華型發(fā)展，轎車從中低檔向中高檔發(fā)展。消費群體從國有向民營、集體、個體、私人轉(zhuǎn)變。汽車產(chǎn)品的銷售結(jié)構(gòu)和區(qū)域流向，反映了汽車市場的供求趨勢，是我們企業(yè)關(guān)注的重點。 　　三是汽車流通趨于社會分工專業(yè)化。在我會統(tǒng)計范圍的汽車品牌供應(yīng)商中，有相當(dāng)一部分企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)分離出來，成立了具有法人資格的汽車銷售公司；又有一部分企業(yè)從生產(chǎn)、銷售企業(yè)分離出來，成立了合資或者獨資的汽車物流企業(yè)。這表明隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易的開放，汽車流通體制發(fā)生了深刻的變化。專業(yè)分工越來越細(xì)，對于分工之間的合作也就要求越來越高，物流供應(yīng)鏈管理的出現(xiàn)正反映了這樣的趨勢。在這種情況下，對建立汽車流通信息統(tǒng)計體系的要求日益強(qiáng)烈。 　　四是我國二手車銷量僅是新車銷量的三分之一，因此中國二手車市場發(fā)展?jié)摿艽?。目前我們一些汽車品牌供?yīng)商也開始從新車銷售逐步延伸到二手車銷售，同時通過二手車銷售推動新車銷售。我國二手車市場起步晚，發(fā)展快，對相關(guān)統(tǒng)計信息需求強(qiáng)烈。 　　五是政府有關(guān)部門重視汽車流通發(fā)展，亟需及時、全面、準(zhǔn)確的流通統(tǒng)計信息來支持科學(xué)決策。國家發(fā)改委要求我們協(xié)會盡快與有關(guān)企業(yè)建立聯(lián)系制度，及時向他們反映汽車市場的變化。目前我們統(tǒng)計的汽車更新完成情況統(tǒng)計報表，已成為政府有關(guān)部門制定汽車報廢更新補貼資金方案的重要依據(jù)。