新華網(wǎng)北京12月1日電 記者 張毅 根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾,明年1月1日起,我國(guó)將取消實(shí)行了多年的進(jìn)口汽車(chē)配額許可證管理,同時(shí)降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。
許多人以為,明年取消進(jìn)口汽車(chē)配額、降低關(guān)稅后,大量進(jìn)口汽車(chē)會(huì)涌進(jìn)中國(guó)市場(chǎng),進(jìn)口汽車(chē)價(jià)格將大幅下降。同時(shí)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)車(chē)價(jià)大跌。
國(guó)家主管部門(mén)權(quán)威人士指出,由于汽車(chē)關(guān)稅下調(diào)幅度不大、國(guó)產(chǎn)汽車(chē)對(duì)進(jìn)口汽車(chē)擠壓作用增強(qiáng)、進(jìn)口暢銷(xiāo)車(chē)型越來(lái)越少、進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)持續(xù)低迷、以及匯率變化等因素,明年取消進(jìn)口汽車(chē)配額、降低關(guān)稅后,進(jìn)口汽車(chē)數(shù)量不會(huì)大幅增長(zhǎng),進(jìn)口車(chē)價(jià)也不會(huì)大降。
目前我國(guó)進(jìn)口的汽車(chē)中,轎車(chē)占70%左右。這位權(quán)威人士認(rèn)為,由于六大原因,明年進(jìn)口轎車(chē)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格不但不會(huì)大降,還有可能小幅上升,不存在打壓國(guó)產(chǎn)車(chē)市場(chǎng)的問(wèn)題,對(duì)國(guó)內(nèi)車(chē)價(jià)影響也微乎其微。
一是明年進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅下降幅度不大,進(jìn)口成本下降有限。根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾,2006年7月1日前將汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅降至25%。目前我國(guó)3升以下和3升以上的進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅稅率分別是34.2%和37.6%。按照計(jì)劃,明年1月1日統(tǒng)一降到30%,2006年1月1日降到28%,2006年7月1日降到25%的目標(biāo)稅率。
據(jù)測(cè)算,一輛到岸價(jià)為2萬(wàn)美元的3升排量以下進(jìn)口汽車(chē),按現(xiàn)行稅率,完稅后的價(jià)格折合人民幣273675元,明年降低關(guān)稅后為265110元,進(jìn)口成本僅下降8565元。但其他成本的上升抵消了進(jìn)口成本的下降。
二是明年國(guó)家取消進(jìn)口汽車(chē)保稅政策,將加大經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)。今年6月1日實(shí)施的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,取消了實(shí)行多年的進(jìn)口汽車(chē)保稅政策。從2005年起,所有進(jìn)口口岸保稅區(qū)不得存放以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為目的的汽車(chē)。取消汽車(chē)保稅業(yè)務(wù)后,進(jìn)口車(chē)一到港就必須納稅報(bào)關(guān),經(jīng)銷(xiāo)商占用資金加大,經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大幅提高。
三是國(guó)產(chǎn)轎車(chē)對(duì)進(jìn)口轎車(chē)的擠壓作用越來(lái)越明顯,可進(jìn)口的車(chē)型越來(lái)越少。目前國(guó)產(chǎn)中低檔轎車(chē)已經(jīng)基本滿(mǎn)足消費(fèi)者的需要。高檔轎車(chē)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的已有奧迪、寶馬、天籟,明年在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的還有奔馳、凱迪拉克、皇冠等。一些在國(guó)內(nèi)十分暢銷(xiāo)的進(jìn)口轎車(chē)如豐田佳美、尼桑風(fēng)度等也將在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。即使到2006年7月1日進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅降到25%,綜合稅率仍然超過(guò)50%。同類(lèi)型的進(jìn)口車(chē)和國(guó)產(chǎn)車(chē)還有相當(dāng)大的價(jià)差。這些車(chē)一旦在國(guó)內(nèi)生產(chǎn),就會(huì)立即停止進(jìn)口。
四是進(jìn)口轎車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)不大,對(duì)國(guó)內(nèi)車(chē)市影響有限,也不會(huì)打壓國(guó)內(nèi)汽車(chē)價(jià)格。目前國(guó)內(nèi)進(jìn)口轎車(chē)的消費(fèi)者是一個(gè)固定階層,每年的需求量約在10萬(wàn)輛左右,占國(guó)內(nèi)車(chē)市的比例不過(guò)5%左右。
五是美元走弱增加進(jìn)口汽車(chē)成本。最近一段時(shí)期,歐元和日元兌美元的匯率持續(xù)走強(qiáng),我國(guó)進(jìn)口汽車(chē)主要來(lái)源于歐洲和日本,歐元和日元上漲,直接增加了進(jìn)口汽車(chē)的成本。有分析表明,進(jìn)口一輛2萬(wàn)歐元的歐洲汽車(chē)或進(jìn)口一輛220萬(wàn)日元(兩萬(wàn)多美元)的日本汽車(chē),由于匯率原因,每輛車(chē)將多花1至2萬(wàn)元人民幣。
六是進(jìn)口車(chē)市低迷狀況不會(huì)很快改變。從去年年底以來(lái),進(jìn)口車(chē)市持續(xù)低迷,新進(jìn)口汽車(chē)數(shù)量大幅減少。今年前3季度全國(guó)進(jìn)口汽車(chē)整車(chē)僅比上年同期增長(zhǎng)5%。一度十分搶手的進(jìn)口汽車(chē)許可證成了一張廢紙,估計(jì)今年將有數(shù)以萬(wàn)計(jì)發(fā)出的進(jìn)口汽車(chē)許可證作廢。受?chē)?guó)內(nèi)車(chē)市影響,汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商明年在進(jìn)口汽車(chē)時(shí)會(huì)十分謹(jǐn)慎,搞不好就會(huì)砸在手里。